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特朗普政府正磋商持有OpenAI股权 拟让民众共享AI收益

2026年6月,美国时任总统唐纳德·特朗普公开证实,正与全球头部AI企业OpenAI磋商股权持有相关交易,核心目标是让美国民众能够从AI产业的高速发展中获取实际收益。这是美国政府首次尝试对民营头部AI企业进行持股,被业内视为AI公共收益分配机制的全新探索,将对全球AI产业发展走向产生深远影响。

配图

近两年来,美国政府对AI产业的调控思路正在发生明显转变,从最初的放松监管鼓励创新,到逐步强化安全审查,再到如今直接探索持有核心企业股权,一系列动作背后是AI已经成为美国核心战略资产的定位转变。

此次股权磋商的对象OpenAI,是全球通用AI领域的标杆企业,旗下ChatGPT系列产品占据全球消费级大语言模型超过40%的市场份额,2026年最新一轮融资后估值已经突破1800亿美元,也是目前全球估值最高的未上市科技企业之一。此前OpenAI的股权结构以员工持股、微软等战略投资方持股为主,从未有过公共部门持股的先例。

不同于此前各国对AI企业以监管约束、税收调节为主要调控手段的思路,此次美国政府提出的持股方案,核心是将AI产业发展的红利直接和公共收益挂钩。特朗普在公开讲话中明确表示,该交易的设计核心是“不让AI的收益只流向少数科技富豪和投资机构,而是让全体美国民众都能分到发展红利”。

截至目前,双方尚未披露具体的持股比例、注资金额、表决权分配等核心条款,业内猜测美国政府大概率会以无表决权的优先股形式持股,避免过度干预企业的日常运营和技术研发方向。

业内分析认为,如果该交易最终落地,将彻底打破此前民营科技企业主导通用AI发展的行业惯例,一方面可能加快美国公共服务、政务、国防等领域的AI应用落地速度,另一方面也可能引发其他国家对头部AI资产的跟进布局,重构全球AI产业的竞争规则。

不过也有投资界人士提出担忧,政府持股是否会影响OpenAI后续的技术研发独立性,以及其在欧洲、亚太等海外市场的扩张节奏,目前仍存在较大不确定性。

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