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2026年6月，OpenAI正式调整下一代大模型GPT-5的发布计划，应特朗普政府要求取消原定的公众首发安排，仅向少数核心合作伙伴开放首轮访问，所有访问权限需经美国联邦政府逐个审批。OpenAI CEO萨姆·奥特曼透露，若受限测试阶段进展顺利，GPT-5有望在数周后启动全面部署，此次调整标志着美国联邦AI监管政策转向强干预。
本周面向全员的内部沟通会上，萨姆·奥特曼首度向员工披露了政策调整的具体要求：所有申请GPT-5访问权限的主体，无论是否为OpenAI的长期付费客户，都需要经过美国联邦政府相关部门的单独资质审核，没有任何豁免通道。首轮开放仅覆盖不到20家与OpenAI有深度研发合作的企业，普通用户暂时无法申请体验。
按照OpenAI此前对外公布的路线图，GPT-5原本定于2026年6月底正式面向公众开放公测，付费用户可以直接通过ChatGPT客户端升级使用。但此次调整后，公众开放时间被延后，目前美国国家网络安全局与科技政策办公室已经派驻专人，和OpenAI的安全团队共同跟进受限发布阶段的测试数据，重点排查模型在生成敏感内容、网络攻防能力输出等维度的潜在风险。
奥特曼同时强调，只要受限测试阶段没有出现重大安全事故，GPT-5最快可在3周后启动更大范围的开放。
此次GPT-5发布调整，是特朗普政府AI监管态度转向的标志性事件。此前特朗普政府第二任期的前两年，对通用人工智能领域一直持“不干预、重竞争”的宽松立场，甚至多次否决了民主党提出的大模型强制审核法案，直到本月初签署的最新行政命令，才首次明确了通用大模型发布前的自愿报备测试要求，而GPT-5也是该行政命令落地后第一个被要求执行受限发布的顶级大模型产品。
这种政府介入的受限发布模式在AI行业并非孤例，2025年Anthropic发布Claude 3 Opus的时候，就曾应美国国防部要求，先向政府相关部门开放测试两周后才向公众开放。而此次GPT-5的逐个审批授权模式，也被业内视为美国联邦政府将大模型安全审核常态化的标志，未来包括谷歌DeepMind、xAI等公司的下一代大模型发布，大概率都要遵循类似的审批流程。
不少行业分析师指出，美国此次对顶级大模型的强监管动作，也将对全球其他地区的AI监管政策产生示范效应，未来大模型的跨区域落地门槛或将进一步提高。
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