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日本推出新版AI机器人战略 2040年拟部署千万台缓解劳动力短缺

2026年7月日本经济产业省公布修订后的《人工智能机器人战略》,明确到2040年在制造业、医疗、农业等18个行业部署1000万台AI机器人,应对少子老龄化引发的劳动力缺口。为实现目标,日本将搭建物理AI与机器人数据基建,未来5年向软银、NEC、本田、索尼联合成立的Noetra提供1万亿日元研发支持。

按照日本总务省此前发布的人口推算数据,到2040年日本15-64岁劳动年龄人口将较2020年减少约1400万,全行业劳动力缺口预计突破1100万,少子老龄化带来的用工压力已经成为制约日本经济增长的核心瓶颈。这次推出的AI机器人战略,正是日本官方系统性破解劳动力难题的核心举措。

这次修订的战略明确提出18个行业全覆盖的落地要求,既包括机器人渗透率已经较高的汽车、电子制造业,也包括此前自动化程度较低的护理、农业、物流、餐饮等服务业。按照规划,1000万台AI机器人中将有近4成面向医疗护理、生活服务类场景,重点解决高龄人群照护、生鲜农产品采摘、末端配送等劳动力缺口最突出的领域。

和此前分散的行业扶持政策不同,本次战略明确了统一的设备适配标准,要求不同场景的AI机器人都要接入全国统一的调度平台,最大化提高设备利用率,避免重复建设。

日本是全球传统机器人产业第一大国,工业机器人保有量、核心零部件专利占比长期位居全球前列,此次战略也重点突出了“传统制造优势+AI技术升级”的路线。日本经产省明确将搭建全球统一的物理AI与机器人数据基础架构,降低中小厂商开发AI机器人的技术门槛。

在核心技术研发层面,日本官方给出了5年1万亿日元的专项扶持资金,重点支持软银、NEC、本田、索尼联合组建的Noetra公司开发机器人专用大模型,攻克复杂环境感知、自主决策、人机自然交互等核心技术,让AI机器人能够适配更多非结构化的应用场景。

此次日本的国家级战略出台,也给全球AI机器人赛道注入了新的变量。此前全球人形机器人、服务机器人的技术研发主要由科技企业主导,而日本本次举国家之力推进千万级部署,将直接拉动伺服电机、高精度传感器、专用AI芯片等上游供应链的需求增长,同时也有望推动全球统一的AI机器人安全标准、数据标准加速落地。

有行业分析师指出,随着中日美等科技大国相继加码AI机器人领域,预计到2035年全球AI机器人的市场规模将突破万亿美元,成为继消费电子、新能源汽车之后的新支柱产业。

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