白宫完成先进AI评估框架秘而不宣监管透明度问题引行业热议

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1 个月前

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2026年8月，美国白宫已完成最新先进AI模型评估自愿框架制定，该框架仅向参与制定的企业开放全文，未受邀企业、政策制定者、科研人员及美国海外盟友均无法获知具体内容。该框架源于2026年6月白宫发布的AI监管行政命令，包含AI模型发布前最长30天的政府权限获取规则，其秘而不宣的操作引发全行业对AI监管透明度的广泛质疑。

本周二，白宫刚刚与参与框架制定的产业界代表召开了闭门工作会议，就框架落地细则展开沟通，但整场会议未向外界释放任何公开文档，大量未进入参会名单的AI企业甚至无法确认自身研发的模型是否会被纳入框架监管范畴。

该框架的推出正值全球AI安全形势承压的特殊节点：近半年来针对AI基础设施的高风险网络攻击频次上涨47%，同时各区域AI技术迭代速度远超现有监管规则的覆盖范围。根据2026年6月白宫发布的AI监管行政命令，该自愿框架核心包含两部分内容：一是为AI企业提供判断研发中模型是否属于高风险监管范畴的评估标准，二是明确最长30天的模型发布前政府准入审查规则。此前行业普遍预期，该框架会作为公开的行业指引发布，为所有AI开发者提供合规参考。

但此次白宫选择仅向参与制定的头部企业开放框架全文的操作，完全超出行业预期。大量中小AI厂商、开源项目开发者表示，由于无法获知评估标准的具体细则，其研发进度已经陷入停滞——没有人愿意投入大量资源后，才发现推出的模型不符合未公开的监管要求。

更让业内担忧的是监管公平性问题：参与框架制定的企业既参与了规则制定，又提前掌握了全部细则，相比其他市场主体明显占据优势，甚至可能出现“规则量身定制”的监管套利空间。就连美国部分州级政策制定者、高校AI安全研究者也公开表示，无法接触到核心监管规则，后续的地方政策制定、安全研究工作都将无法对齐联邦层面的要求。

目前已有多个AI行业协会联合向白宫提交公开信，要求至少公开框架的核心评估维度，保障全行业的合规知情权。有AI政策研究专家指出，自愿性框架的核心是引导企业主动参与监管，但如果规则本身不公开，所谓的“自愿参与”也就失去了落地基础。

此外，本次保密事件也再次将开源AI的监管议题推到台前：开源模型的开发主体分散、迭代速度快，本就对监管透明度要求更高，模糊的监管规则很可能倒逼大量开源项目向监管政策更公开的区域转移。

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