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2026年9月，欧盟委员会正式宣布将OpenAI旗下生成式AI产品ChatGPT、社交论坛Reddit、游戏平台Roblox列为“超大型在线平台”，三者欧盟区域月活跃用户均突破4500万门槛，需全面遵守《数字服务法案》（DSA）相关规定，违规最高可处全球年营收6%的罚款，此举标志欧盟数字监管正式覆盖生成式AI领域。
本次纳入监管的三款服务中，ChatGPT是首个进入DSA超大型平台清单的生成式AI原生产品，此前该清单涵盖的均为谷歌搜索、Meta社交平台等传统互联网服务，其入列也侧面印证了生成式AI产品的用户渗透速度已经达到了传统头部互联网平台的量级。
根据DSA相关规定，欧盟区域月活跃用户超过4500万的在线服务会被认定为“超大型在线平台”，需承担远高于普通平台的合规责任：包括建立严格的非法内容识别删除机制、完善未成年人隐私与安全保护体系、公开平台算法推荐逻辑、接受欧盟监管机构的定期独立审查等。
若平台未能按要求完成合规整改，最高将被处以全球年度营业收入6%的巨额罚款，情节严重的还可能被责令暂停欧盟区域服务。
欧盟本次将生成式AI产品纳入DSA监管并非突发动作，此前X平台旗下AI聊天机器人Grok就曾因涉嫌违反DSA的内容管控要求被欧盟监管机构启动调查。
而早在2024年《人工智能法案》正式落地时，欧盟就已经明确了生成式AI产品的技术合规要求，本次DSA的扩围则进一步补全了平台层面的治理责任，形成了“技术风险防控+平台内容治理”的双层监管框架，针对生成式AI的监管规则已经形成完整闭环。
随着生成式AI产品的用户规模快速扩张，针对AI服务的监管已经成为全球各国的共识。本次ChatGPT被纳入监管清单后，其他月活规模快速增长的头部生成式AI产品，后续只要欧盟区域用户突破4500万门槛，也将被陆续纳入DSA的监管范围。
对于想要布局海外市场的AI企业而言，提前搭建符合不同区域监管要求的合规体系，已经成为拓展市场的必要前置条件，过去粗放式的用户扩张策略将面临极高的合规风险。
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